文/李兰

将住房公积金制度引入了农村集体经济组织，浙江省温州龙港市立下创举。

【资料图】

9月1日，据龙港新闻网，龙港市以宅基地制度改革为契机，在其集体经济组织中建立住房公积金制度。

新政实施一天下来，共有50人，首批的50名农民经审核后，将由龙港市公积金管理部门开立个人公积金账户。接下来龙港也将在首批的13个试点社区进行推广。

据悉，在首批的试点社区，年满16周岁且未达到法定退休年龄的灵活就业集体经济组织成员，可纳入公积金建缴对象。对象涵盖了进城务工人员、个体工商户、在村务农人员等，覆盖人群达23868人。

官网介绍，龙港市集体经济组织成员住房公积金的缴存基数，可按照不低于龙港市上年度最低月工资标准10%的比例，自愿缴纳住房公积金。连续缴存6个月后，可享受15万至50万元不等的公积金贷款额度，基本覆盖农民购建房的资金缺口。

此外，龙港市对建缴住房公积金的“无房户”集体经济组织成员，实施按月地方财政配缴补助，标准为个人月缴存额的25%，最高不超过每人每月75元。

有专家表示，龙港市的创新举措，将有望改善农村居民的住房质量和条件，有利于推进城乡制度进一步接轨，实现居民权利平等和基本公共服务均等化，推进以人为核心的新型城镇化进程。

国家农村宅基地制度改革评估指导组成员王玉庭认为，“这项探索改变了传统农民住房自筹自建的模式，以地方财政保障农民住房，对全国具有借鉴意义。”

单纯从个人住房公积金制度本身看，很多城市都为灵活就业人员、个体户等提供个人住房公积金服务，缴存过的人可以享受相对于商业贷款更优惠的贷款利率，而为农民提供住房公积金，可以说是龙港市的独创。

为了推动房地产市场的信心和活力恢复，各地频繁出台房地产纾困政策，已成为近期房地产市场的主要政策逻辑。据CRIC监测数据，2022年6月百城商品住宅库存量达到了60137万平方米，较上月下降561万平方米，同比增长4%。

农民工进城购房作为城镇化的主要内容，也是当前房地产去库存的主要动力。今年以来，多地密集发布鼓励农民进城买房政策。有网友表示，对浙江这样的发达地区来说，农民进城务工很常见，而这部分人群很多本就有在城市买房的需求，这无疑给了农民福利。

随着城镇化不断提升，尽管农民进城买房的需求依然存在，但从绝对值看，已经明显减少。资料显示，2021年我国新增城镇人口1205万人，创下26年来新低。去年我国城镇化率是64.7%，比上年提高0.8个百分点。和过去相比，城镇化增速有所放缓。

除了鼓励农民买房外，各地对公积金政策的调整，也成为本轮楼市宽松政策中的一大重点。据不完全统计，今年以来，已有逾20个城市发布了“一人购房全家帮”政策，也有不少地方提高公积金贷款额度后，已可覆盖刚需购房金额。