■本报记者 苏向杲

随着2019年上半年进入尾声，1月份至6月份，银保监会对保险公司下发的监管函数据也随之出炉。据《证券日报》记者统计，今年上半年银保监会对7家险企下发了8份监管函，其中长安责任由于“踩雷”P2P后偿付能力不足，被监管连发两份监管函。

其他被下发监管函的6家险企分别为：百年保险资管、新光海航人寿(近期更名为“鼎诚人寿”)、中路财险、太保安联健康、都邦财险、燕赵财险。从被下发监管函的原因来看，其中，2家险企存在股权管理、关联交易、内部审计、考核激励等公司治理方面存在问题;另外2家险企费率等产品方面存在问题;其他2家出现漏报的问题。

引人注意的是上述险企均为中小险企。一家中型寿险公司总经理对《证券日报》记者表示，中小险企在经营过程中难免会出现各类问题，也面临着激烈的挑战和市场竞争，但只要找准自身特点和行业规律，主动从产品开发、科技应用及客户服务等诸多方面入手，寻找突破口，找到适合自己发展的商业模式，中小公司未来发展空间还是非常大的。

长安责任因偿付能力

不达标连吃两份监管函

今年6月6日，长安责任保险由于偿付能力不达标再次被下发监管函。这是继今年1月份被下发监管之后，银保监会在半年之内对其下发的第二份监管函。

银保监会在6月份下发的监管函中表示，2018年4季度综合偿付能力充足率及核心偿付能力充足率均为-152.65%，偿付能力严重不足，风险综合评级为D类。

银保监会还决定在对长安责任已采取监管措施的基础上，增加两项监管措施：一是责令公司限制董事、监事和高级管理人员的薪酬水平，董事、监事和高级管理人员2019年的薪酬(税前)应在2018年度实际支付薪酬金额(税前)基础上进行下调，下调幅度不得低于20%，其中董事长和总经理的下调幅度应高于平均值。二是责令其上海、山东、河南及宁波4个省(市)级分支机构停止接受责任险新业务。

而在1月14日的监管函中，银保监会曾对长安责任采取了三项监管措施：一、责令增加资本金，完成增资扩股工作;二、总公司及分支机构停止接受除车险和责任险以外的新业务(包括直接保险业务和再保险分入业务);三、停止增设分支机构。

长安责任两次被下发监管函均与其踩雷P2P后偿付能力不达标有关系。2019年一季度偿付能力报告显示，长安责任保险的核心偿付能力充足率和综合偿付能力充足率均为-162.65%。

长安责任也在2018年年报中提到，“2018年公司核心、综合偿付能力充足率与2017年度相比，下降幅度大。主要原因为一方面承保亏损，尤其是信保业务亏损严重;另一方面，受本年资本市场整体影响，公司投资收益与预算有较大差异。”

偿付能力下滑后，今年6月3日，长安责任保险在中国保险行业协会网站发布增资公告称，审议通过《长安责任保险股份有限公司增资协议》。根据协议，长安责任保险本次增资扩股将其注册资本从目前的人民币16.21亿元增至人民币32.52亿元，增资扩股募集资本金16.3亿元。

上述增资方案还有待银保监会批准后方能生效。若顺利增资，长安责任偿付能力不足的问题有望得到缓解。长安责任保险也表示，公司股东会、董事会、管理层高度重视偿付能力不足风险，正抓紧按照董事会通过的增资扩股方案，落实增加注册资本补充偿付能力工作。

两险企因漏报吃监管函

新光海航人寿迎新掌门人

在上半年被下发监管函的险企中，百年保险资管与新光海航人寿均因漏报相关科目被下发监管函。其中，百年保险资管因漏报“受托管理非保险资金”科目数据被要求整改;新光海航人寿因漏报业务类科目数据被要求整改。

值得一提的是，近年来，新光海人寿由于偿付能力持续不达标等原因，被银保监会采取多项监管措施。比如，新光海航人寿在2014年3月就收到了监管层“暂停增设分支机构”的监管函，并在2015年被监管约谈，要求2015年7月底之前提出改善偿付能力方案;此后监管责令新光海航人寿自2015年11月23日起停止开展新业务。

而去年在新光海航人寿注册资本增至12.5亿元后，偿付能力充足率开始回升，2018年三季度偿付能力充足率由上一季度的-421.34%一跃升至721.45%，2018年四季度以及2019年一季度，该指标分别为604.5%、622.47%，远超监管要求，由此摘掉偿付能力垫底的“帽子”。

在增资到位后，今年6月18日，新光海航人寿在官网发布公告称，自2019年6月10日起公司名称及法定代表人正式变更，名称变更为鼎诚人寿，法定代表人变更为万峰。

随后的6月25日，银保监会发布公告，核准新华保险原董事长万峰担任鼎诚人寿董事长职务。而该公司新的董事、监事团队也已形成，据鼎诚人寿6月24日发布的董事及监事名单显示，共有5位董事、2位独立董事、3位监事。

引人注意的是，万峰是保险业一名经验丰富的“老将”。公开资料显示，万峰1982年进入保险业，曾先后供职于中国人保、太平人寿、中国人寿、新华保险等大型老牌险企，并担任重要职位。2016年，万峰担任新华保险董事长一职，并亲自主导了新华保险业务结构转型。如今，万峰再次在鼎诚人寿开始职业生涯的新征程，他将如何带领该公司破局是公众比较关注的一大问题。